Advies wijkraad West inzake notitie versterking wijkgericht werken en wijkparticipatie.
De wijkraad West ondersteunt het uitgangspunt dat een gemeentebrede versterking van wijk/gebiedsgericht en vraaggericht werken en wijkparticipatie de slagkracht en kwaliteit van het werk van de gemeente kan vergroten en de afstand tussen burgers en gemeente kan verkleinen.
Wijkgericht en vraaggericht werken mag niet afgeschoven worden op één enkele dienst, maar is gemeentebreed wenselijk. Volgens de wijkraad is een zeer stevige positionering en ondersteuning nodig van de functionarissen en organisatorische hulpmiddelen die gemeentebreed wijkgericht/vraaggericht werken moeten bevorderen.
We kijken met gemengde gevoelens naar de term wijkregisseur. Deze naam sluit goed aan bij het besef dat de wijkmanager niet alleen een interne (hiërarchische) taak heeft binnen de gemeentelijke organisatie, maar dat de wijkregisseur een spilfunctie heeft bij het realiseren van een constructief samenspel van betrokkenen: individuele en georganiseerde burgers, het maatschappelijk middenveld, organisaties en bedrijven én diverse ambtenaren.
Tegelijkertijd mag de naamsverandering niet de suggestie wekken van verzwakking van de positie van de wijkmanager. We vinden dat de doorzettingsmacht van de wijkmanager/wijkregisseur sterker uitgewerkt mag worden. De notitie wekt de suggestie dat de wijkregisseur vooral ‘lichte’ interventies pleegt (‘licht en flexibel’, mensen bij elkaar brengen). Zo licht mogelijke interventies hebben de voorkeur, maar de wijkmanager/wijkregisseur zal ook over heel stevige machtsmiddelen moeten kunnen beschikken en deze zien we in de notitie te weinig terug.
Het zou niet goed zijn als de term regisseur suggereert dat de wijkmanager/regisseur zich vooral met beleid en programma’s bezig zou moeten houden. We waarschuwen voor een vergaande scheiding tussen beleid en uitvoering en pleiten voor beperking van beleid en concentratie van de aandacht op de uitvoering. Juist in de concrete praktijk van de uitvoering zijn gebiedsgericht en vraaggericht werken belangrijk.
Terecht besteedt de notitie veel aandacht aan versterking van de wijkparticipatie.
De wijkraden willen en kunnen hierin een belangrijke rol spelen.
Voor een beschrijving van die rol zijn recent bij de evaluatie van de wijkraden betere formuleringen gevonden dan nu in de notitie staan.
De wijkraad kan een belangrijke rol spelen zowel bij het bevorderen van wijkparticipatie als bij het bevorderen van gebiedsgericht/vraaggericht werken.
De wijkraad West adviseert verder uit te werken hoe de wijkraden hieraan kunnen bijdragen door een steviger rol te spelen in de begrotingsprocedures.
Het is belangrijk bij de financiële paragraaf niet op een ‘oude’ manier maar integraal te kijken naar de kosten en baten van wijkgericht / vraaggericht werken en wijkparticipatie.
De hoofdaandacht moet niet gaan naar een bezuiniging bij de oude dienst wijken.
Zo’n bezuiniging zegt niets als kosten slechts verplaatst worden of als elders kosten stijgen.
Voor echt gemeentebreed wijkgericht en vraaggericht werken is volgens de wijkraad West op korte termijn een investering nodig die zich op langere termijn door vergroting van slagkracht en maatwerk ook financieel terugverdient. We denken dat de wijkregisseurs meer ondersteuning nodig hebben om hun werk goed te kunnen doen zoals in de notitie wordt gesuggereerd.
We missen de gebiedsgerichte individuele dienstverlening van de gemeente in de notitie.
Naast verbetering van de dienstverlening via internet en telefoon is en blijft de mogelijkheid van eenvoudig bereikbaar direct persoonlijk contact heel belangrijk evenals papieren informatievoorziening via wijkberichten en een huis aan huis blad. We zien te veel dat de gemeente Utrecht eenzijdig vertrouwt op digitale en gecentraliseerde informatievoorziening en dienstverlening.
